La obra pública fue una de las principales variables de ajuste del gasto público desde el inicio de la gestión de Javier Milei, y la tendencia se profundizó en lo que va de 2026: el gasto de capital acumula una caída real del 10% entre enero y julio, mientras que de los 1.241 proyectos activos, apenas el 35% registró pagos durante los primeros siete meses del año.
En ese escenario de retracción, Tucumán quedó entre las provincias que más fondos recibieron, aunque la distribución de los recursos fue marcadamente desigual. Entre enero y julio, el Gobierno nacional giró $0,5 billones para financiar obras a las provincias, un 52% menos en términos reales frente al mismo período de 2025.
Cuatro provincias, el 70% de los recursos
La distribución de las transferencias de capital evidenció una polarización abrupta. Tucumán, Catamarca, Salta y San Luis concentraron el 70% de los recursos transferidos, jurisdicciones que tienen gobernadores con postura dialoguista hacia el Gobierno nacional. En tanto, Tierra del Fuego, Santa Cruz, San Juan, Chubut, Córdoba y Misiones no recibieron fondos por esta vía en lo que va del año.
La disparidad se agrava si se mira en términos per cápita: Catamarca recibió montos que superan en más de 23 veces al promedio provincial, según un informe de la consultora LCG.
Tucumán, energía y rutas: los destinos de los fondos
En el caso de Tucumán, los recursos se destinaron a obras de transporte de energía eléctrica y a la repavimentación de calzada de la ruta nacional N° 7, por un monto total de $11.682 millones. Mientras tanto, Catamarca y Salta recibieron recursos para infraestructura de agua potable y alcantarillado, y San Luis lo hizo para proyectos de vivienda.
Transporte, el gran destino de la inversión nacional
Dentro del gasto en obra pública ejecutada directamente por Nación, Transporte concentró el 43% de la ejecución total. El programa con mayor nivel de inversión fue Mantenimiento y Atención de Emergencias en Rutas Varias, que devengó $24.100 millones con una ejecución del 42%, aunque registró una caída del 28% real interanual. Buenos Aires fue la jurisdicción que más recibió en el área, con $29.693 millones, destinados a la construcción de la Autopista Presidente Juan Domingo Perón y a las etapas III y IV del programa MAS.
Concesiones y peajes: la nueva estrategia y el rechazo de Tucumán
El fuerte recorte de los recursos nacionales obligó al Gobierno a buscar alternativas para sostener la infraestructura. La estrategia elegida es ceder el manejo de las rutas nacionales a las provincias para reactivar la infraestructura vial mediante concesiones privadas con esquema de peaje. Ya se firmó el traspaso con Santa Fe, San Juan, San Luis y Río Negro, mientras que Córdoba, Neuquén y Corrientes negocian. Tucumán, por su parte, rechazó adherirse al esquema.
El primer acuerdo fue firmado el 22 de julio por el gobernador santafesino Maximiliano Pullaro, contemplando la gestión de la ruta nacional A012 por un plazo de 20 años. Los convenios representan el primer paso del esquema habilitado en abril con el decreto 253, norma que autorizó a nueve provincias a otorgar concesiones de obra pública por peaje sobre tramos de rutas nacionales. La delegación de facultades no implica el traspaso de la titularidad de las rutas: el Estado nacional mantiene el dominio público y la jurisdicción federal.
